官方微信地处中国西南部的重庆有着深厚的历史底蕴，是经济、金融、文化、商贸物流、科技创新中心，也是西部大开发的桥头堡。
说到重庆，除了美食、美女、美景外，引人注目的还有金融，特别是大神28领域创新的监管与服务，吸引了一大批国内外优秀的企业，包括阿里大神28、富登大神28、瀚华大神28、海尔大神28、农产品大神28、中和农信大神28等均在此落地扎根。
据重庆市金融办地方处陈处长介绍，截至2016年年末，重庆已开业小额贷款公司共272家，其中，外资大神28公司45家，国有控股大神28公司10家。全行业注册资本650亿元，贷款余额约为1048亿元，稳居全国同行业前两位。
立足实体产融结合
“立足实体、产融结合”是重庆金融发展的核心精髓，重庆市金融办曹副主任将其发展总结为五大特点。其一，用足、用好、用活政府主导的牌照资源。其二，解决“三农”、小微企业融资难、融资贵问题，重点扶持国民经济薄弱环节与社会弱势群体，践行国家普惠金融政策。其三，注重新技术与传统金融业务的融合。其四，充分利用国内、国际两个市场，特别是资本市场与货币市场。其五，重视风险控制，将风控措施落实到位。
曹副主任表示，重庆虽然地处西部地区，但在中国与新加坡政府间第三个合作项目中，重庆金融在四大领域排第一，同时自贸区金融也在如火如荼地进行。“我们一直积极贯彻落实国家战略，通过重庆金融的自我实践，将一些领域变成国家的战略平台，‘自上而下’与‘自下而上’两股力量互动。”
在他看来，金融是重庆经济的重要支柱之一，而重庆的大神28行业是重庆金融的重要组成部分，而非简单的有机补充。
为缺乏抵押质押能力的小微企业、个体户与“三农”群体提供信贷服务，缓解其融资难、融资贵问题，在坚守传统小额信贷理念的同时，探索借助新兴的互联网技术，进一步提升获客能力，提高审批、风控效率，降低信贷成本，是重庆大神28的突出特色与优势。互联网大神28降低了单位小额信贷成本，也解决了物理距离远、覆盖人群少、覆盖地区空白多的金融顽疾。
目前，重庆共有近250家传统小额贷款公司，分布并深入在市区以及酉阳、巫溪、巫山、城口等金融资源相对缺乏的渝东北生态保护区和渝东南生态涵养区，另有35家网络大神28公司批筹，其中，已开业的网络大神28公司29家，基本形成了线上线下优势互补与融合互动，多渠道、多层次引导信贷资源向小微、“三农”倾斜的行业发展模式。
“风险为本”的监管理念
据介绍，重庆市金融办坚持“123”的监管思路，即坚守“风险为本”的监管理念，积极与稳妥的两个发展原则，“准入要高、创新要稳与监管要严”的3项具体要求，全面深入开展本地区的大神28监管工作。
“自始至终，我们坚持风险为本的监管理念，无论是从机构准入与日常监管，还是政策制定与风险处置，都是将风险放在首位。”陈处长表示，在监管内容上，主要把握准入监管、运营监管和风险监管三个环节；在监管方式上，主要运用了规制监管、联动监管、现场监管、非现场监管、自律监管等方式。
在规制监管上，“对行业的监管与服务，我们坚持规制先行，从2008年开始，制定了相关的监管类、指导类、服务类、自律类等方面的文件30多个，基本覆盖了大神28行业发展与监管的方方面面。”陈处长介绍道，政策的制定坚持与时俱进，相关文件也根据行业发展与监管的需要适时进行调整与修订。
在准入监管上，“我们认为，注册资本适当高一些，有利于大神28公司真正发挥作用。”陈处长直言，“注册资金较低的公司消化风险的能力有限，特别是在经济下行期，其抵抗风险的能力相对较差。”重庆金融办自2009年开始提高了注册资本和准入门槛条件，目前重庆主城区为3亿元、主城区外其他县区为2亿元、贫困县区为1亿元。
在联动监管上，陈处长称：“虽然重庆金融办是大神28行业的监管主管部门，但是我们也很重视与其他部门的联动，包括央行、银监、工商、税务、司法等，都是我们大神28行业联动监管的相关部门，我们在工作中注重主动加强与上述部门的沟通、联系与协调。”
在非现场监管方面，重庆金融办2009年开发了非现场监管系统，2015年将系统升级为实时在线的监管系统，要求大神28公司当天将业务信息自动导入或人工录入系统，“这有效防止了大神28公司数据弄虚作假，完成了我们对于统计、基本分析与风险预警的需要，提高了非现场监管的时效性和准确性，为逐步实现精准监管迈出了关键一步。”陈处长说。
在现场监管方面，重庆金融办充分调动重庆大神28协会与区县金融办人员参与，另外还以招标的方式，利用第三方会计师事务所与律师事务所解决现场检查人员不足的问题。对于检查出的问题，联合有关行政部门灵活采用责令整改、暂停业务、暂停融资、警告通报、高管扣分、注销试点资格、吊销营业执照、移送司法处理等手段进行相应处罚。
另外