官方微信为了进一步提升全省小额贷款行业发展质量，更好地服务经济社会发展大局，省政府于日前正式印发《关于进一步促进小额贷款公司健康发展的意见》。
这一重要文件的出台，对全省数百家小额贷款公司意味着什么？对于提升其服务实体经济的能力又释放了哪些政策利好？2月27日，记者采访了省政府金融办的有关负责人。
问：请您介绍一下当前我省小额贷款行业的基本情况。
答：小额贷款公司是指在我省行政区域内，经监管部门审核批准，由企业法人、自然人与其他社会组织投资依法设立，不吸收公众存款，经营小额贷款业务，经工商登记注册取得营业执照的有限责任公司或股份有限公司。
2008年12月，根据中国银监会、中国人民银行《关于小额贷款公司试点的指导意见》，我省正式开展小额贷款公司试点工作。在省委、省政府的正确领导下，全省小额贷款公司积极“支农”“支小”，累计发放小额贷款余额1431.92亿元，服务“三农”及小微企业9.78万户。特别是近年来，在经济下行压力持续加大的背景下，全省小额贷款公司每年仍以300亿元的贷款余额为近3万户“三农”和小微企业提供着融资支持，以其“小额、分散、灵活、快捷”的特点，在践行普惠金融的过程中发挥着重要作用。据统计，目前全省共有小额贷款公司359家，注册资本271.85亿元。
问：《意见》的出台有着怎样的背景？
答：试点工作开展8年来，全省小额贷款公司凭借其具有的机制、信息、成本和效率优势,为自身找到了合理的市场定位和发展空间，总体保持良好的发展态势。但是，受到性质定位、融资渠道、业务范围、经营区域、治理结构等因素制约，全省小额贷款公司普遍存在业务规模小、风险应对和控制能力弱、业务模式与产品服务创新滞后、可持续发展后劲不足的短板，特别是受经济下行等因素影响，逾期和不良贷款增多，经营效益下滑，贷款投放下降、放贷比率偏低的问题十分突出。
省委、省政府高度重视小额贷款公司的持续健康发展。2016年2月，省委书记谢伏瞻在全省金融工作座谈会上明确指出，要“引导和支持商业性担保机构、小额贷款公司通过增资扩股、引进战略投资者、兼并重组、新三板上市和股权交易中心等方式优化资本结构，增强资本实力，提升服务能力”。